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憲法宣傳周 | 弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威——2022年憲法事例

發(fā)布時(shí)間:2023-12-04    來(lái)源:     瀏覽:次

憲法是國(guó)家的根本大法,憲法雖未直接適用于個(gè)案之中,但憲法的精神確貫穿于每一個(gè)案件的處理,以下是2022年由中國(guó)人民大學(xué)公法研究中心度評(píng)選出的中國(guó)憲法事例,從中我們可以深刻感受到憲法的權(quán)威:

 

一、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》正式施行

2 0 2 211日起,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》開(kāi)始施行。2 0 1 83月召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案和監(jiān)察法。其中憲法修正案增加一節(jié)監(jiān)察委員會(huì),監(jiān)察法第1 4條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官的等級(jí)設(shè)置、任免、考評(píng)和晉升等制度。制定監(jiān)察官法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定的重要舉措。2 0 2 182 0日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)監(jiān)察官法。該法共96 8條,是繼監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法之后,又一部關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察制度改革的法律。

 

二、知網(wǎng)因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位行為被行政處罰

市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于2 0 2 25月對(duì)知網(wǎng)在中國(guó)境內(nèi)中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。經(jīng)查,知網(wǎng)在中國(guó)境內(nèi)中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)具有支配地位。2 0 1 4年以來(lái),知網(wǎng)濫用該支配地位實(shí)施壟斷行為。根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規(guī)定,綜合考慮知網(wǎng)違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和消除違 法行為后果的情況等因素,2 0 2 21 22 6 日,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令知網(wǎng)停止違法行為,并處以其2 0 2 1年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額1 7 . 5 2億元5 %的罰款,計(jì) 8 7 6 0萬(wàn)元。同時(shí),堅(jiān)持依法規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,監(jiān)督知網(wǎng)全面落實(shí)整改措施、消除違法行為后果,要求知網(wǎng)圍繞解除獨(dú)家合作、減輕用戶(hù)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理等方面進(jìn)行全面整改,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康創(chuàng)新發(fā)展。

2 0 2 281日,修改后的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》開(kāi)始施行,這是反壟斷法自2 0 0 8 年施行以來(lái)的首次修改。反壟斷法施行1 4年的效果證明,該法的框架和主要制度總體可行。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,一些大型平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者濫用數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷行為、進(jìn)行無(wú)序擴(kuò)張,導(dǎo)致妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、抑制創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題日益突出。對(duì)此,修改后的反壟斷法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法技術(shù)資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。

 

三、中央有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)出臺(tái)重要政策保護(hù)就業(yè)平等與就業(yè)自由

2 0 2 271 3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求,保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。嚴(yán)禁在就業(yè)上歧視曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性的康復(fù)者,對(duì)此類(lèi)歧視現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。

2 0 2 281日,人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊對(duì)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知》,對(duì)禁止新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視作出細(xì)化規(guī)定和工作部署。2 0 2 281 0日,人力資源和社會(huì)保障部、最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的通知》,再次重申嚴(yán)格禁止歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者,并就加強(qiáng)就業(yè)歧視案件審理工作作出部署。

此外,2 0 2 276日,最高法公布了第3 2批指導(dǎo)案例,其中指導(dǎo)案例1 8 5號(hào)《閆某某訴浙江喜來(lái)登度假村有限公司平等就業(yè)權(quán)糾紛案》,明確了用人單位在招用人員時(shí),基于地域、性別等與工作內(nèi)在要求無(wú)必然聯(lián)系的因素對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行無(wú)正當(dāng)理由的差別對(duì)待的,構(gòu)成就業(yè)歧視,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2 0 2 21 11 1日,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),按照最有利于未成年人的原則,就依法嚴(yán)格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度,明確了司法保護(hù)與學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的具體規(guī)則及職責(zé)分工、工作銜接等問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》共1 0條,主要內(nèi)容如下:一是明確了司法機(jī)關(guān)在辦理教職員工犯罪案件中適用從業(yè)禁止、禁止令規(guī)定的具體規(guī)則。二是規(guī)定了在教職員工犯罪案件的判決生效后,人民法院應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)送達(dá)裁判文書(shū)。三是明確了人民法院刑事判決與犯罪教職員工所在單位、主管部門(mén)處理、處分和處罰的關(guān)系。

 

四、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表 《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū)

2 0 2 282日,針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉竄訪中國(guó)臺(tái)灣 地區(qū),外交部、全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)言人、中共中央臺(tái)辦、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)、國(guó)防部新聞發(fā)言人分別發(fā)表聲明或談話(huà),強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府和中國(guó)人民在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)一以貫之,中方必將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。當(dāng)晚開(kāi)始,中國(guó)人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)在臺(tái)島周邊開(kāi)展一系列聯(lián)合軍事行動(dòng)。85日,外交部宣布對(duì)佩洛西及其直系親屬進(jìn)行制裁并對(duì)美方采取8項(xiàng)反制措施。81 6日,中共中央臺(tái)辦發(fā)言人受權(quán)宣布對(duì)列入清單的一批臺(tái)獨(dú)頑固分子等人員實(shí)施制裁。

81 0日,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū),進(jìn)一步重申臺(tái)灣是中國(guó)的一部分的事實(shí)和現(xiàn)狀,展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民追求祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,闡述中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在新時(shí)代推進(jìn)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的立場(chǎng)和政策。

五、全國(guó)人大常委會(huì)法工委推動(dòng)深度開(kāi)展涉及計(jì)劃生育內(nèi)容規(guī)范性文件清理工作

據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》2 0 2 292 0日?qǐng)?bào)道,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)部署,法工委繼續(xù)推進(jìn)涉及計(jì)劃生育內(nèi)容的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理后續(xù)工作,于近日向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家醫(yī)保局、司法部以及3 1個(gè)省、自治區(qū)、直轄市地方人大常委會(huì)發(fā)函,組織對(duì)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中關(guān)于享受生育保險(xiǎn)待遇的不當(dāng)限制性規(guī)定等進(jìn)行集中清理。此前,2 0 2 16月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》印發(fā),同年8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的決定。此外,在《全國(guó)人民代表大會(huì)年鑒2 0 2 1年卷》中,法工委對(duì)修改《人口與計(jì)劃生育法》涉及憲法問(wèn)題發(fā)布了研究意見(jiàn)。

 

六、云南省人大常委會(huì)質(zhì)詢(xún)?cè)颇鲜“l(fā)改委

根據(jù)監(jiān)督法和云南省監(jiān)督法實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,2 0 2 21 13 0日上午,云南省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì)議,就招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘等問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)詢(xún)。這是監(jiān)督法實(shí)施以來(lái),省人大常委會(huì)首次開(kāi)展質(zhì)詢(xún)?!蛾P(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘等問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)案》由吳紹吉等1 0位省人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出。此次省人大常委會(huì)依法組織開(kāi)展質(zhì)詢(xún),是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求的重要舉措,也是運(yùn)用剛性手段增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有益探索。省人大常委會(huì)組成人員直面矛盾、嚴(yán)肅質(zhì)詢(xún),體現(xiàn)了為人民依法履職的高度自覺(jué);省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志直面問(wèn)題、認(rèn)真作答,體現(xiàn)了依法接受人大監(jiān)督的高度自覺(jué)。

 

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