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紀(jì)律作風(fēng)

1.發(fā)生在群眾身邊的其他侵害群眾利益和不作為、慢作為、亂作為。在工作中存在個(gè)別作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松弛、考勤不嚴(yán)、在崗不履職、崗位職責(zé)不明晰、消極怠工；窗口服務(wù)部門庸懶散浮拖、推諉扯皮等問(wèn)題。

1.有效貫徹落實(shí)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》；

2.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院工作制度、年度目標(biāo)任務(wù)；

3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院勞動(dòng)紀(jì)律；

4.明晰崗位職責(zé)。

院辦

組人部

9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.工作不實(shí)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待患者及服務(wù)對(duì)象生冷硬頂、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)；服務(wù)流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，工作效能低下；群眾訴求不能及時(shí)處理、妥善解決等問(wèn)題。

1.加大規(guī)范化服務(wù)力度；

2.優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能；

3.及時(shí)按程序處理、妥善解決信訪、糾紛、投訴舉報(bào)等。

院辦

黨辦

門診部

醫(yī)保部

財(cái)務(wù)部

醫(yī)務(wù)部

藥劑部

紀(jì)監(jiān)辦

9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

醫(yī)療服務(wù)

3.亂收費(fèi)，違規(guī)收取現(xiàn)金行為。在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。主要表現(xiàn)為：有的收費(fèi)不規(guī)范、不透明，甚至巧立名目亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)；有的醫(yī)務(wù)人員為了創(chuàng)收把沒(méi)病說(shuō)成有病、小病說(shuō)成大病、把不夠住院標(biāo)準(zhǔn)患者轉(zhuǎn)為住院；有的藥品和耗材領(lǐng)的多、用的少，賬計(jì)于患者，沒(méi)用的繼續(xù)用于其他患者。非正常渠道掛號(hào)行為。

1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保、物價(jià)和財(cái)務(wù)政策；

2.落實(shí)《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》；

3.完善門診處方、病區(qū)醫(yī)囑設(shè)計(jì)藥品耗材和檢查檢驗(yàn)部分、臨床檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像病理檢查單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度；

4.深化院務(wù)公開(kāi)；

5.嚴(yán)格掛號(hào)流程；

6.完善檢查項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示。

財(cái)務(wù)部

醫(yī)保部

醫(yī)務(wù)部

醫(yī)技部

院辦

信息中心

門診部

保衛(wèi)部

臨床科室

醫(yī)技科室

9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

醫(yī)療服務(wù)

4.過(guò)度檢查、過(guò)度用藥行為。違背臨床醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，超過(guò)疾病實(shí)際需求進(jìn)行檢查和治療。主要表現(xiàn)為：有的檢查針對(duì)性不強(qiáng)、可做可不做，有的人為增加檢查數(shù)量，有的出院前重復(fù)檢查，有的轉(zhuǎn)院醫(yī)院要求重新檢查，增加患者費(fèi)用；有的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方，尤其是抗菌素及輔助用藥，有的患者被濫用激素，有的無(wú)指征給予靜脈輸液治療。

1.落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查和臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》，檢驗(yàn)科、放射科、超聲醫(yī)學(xué)科配合醫(yī)務(wù)部落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查和臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)甲等綜合醫(yī)院DR、超聲、CT等3項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查、29項(xiàng)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)覆蓋；

2.將醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備合理檢查情況與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核工作掛鉤；

3.強(qiáng)化醫(yī)院精細(xì)化管理、信息化監(jiān)控、處方點(diǎn)評(píng)。

4.完善醫(yī)技科室檢查項(xiàng)目、檢查試劑、檢查耗材領(lǐng)取、使用、庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，完善檢查試劑、檢查耗材使用登記記錄；

5.完善醫(yī)技科室檢查咨詢、投訴處理流程。

醫(yī)務(wù)部

院辦

藥劑部

醫(yī)技部

醫(yī)技科室

信息中心

9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

5.過(guò)度使用醫(yī)用耗材行為。特別是有的醫(yī)生領(lǐng)取高值耗材后據(jù)為己有，不用于患者但卻將賬記在患者頭上，并用包裝皮在供應(yīng)商處獲取回扣等。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用高值耗材全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處高值醫(yī)用耗材購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，有效遏制損害群眾利益的腐敗問(wèn)題發(fā)生。

醫(yī)務(wù)部

采供部

臨床科室

醫(yī)技科室

9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

權(quán)力運(yùn)行

6.院務(wù)信息公開(kāi)透明不夠，對(duì)應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)文件未及時(shí)、全面公開(kāi)；對(duì)涉及群眾切身利益的惠民利民政策、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息公開(kāi)不夠全面及時(shí)。

1.對(duì)信息公開(kāi)選項(xiàng)為“主動(dòng)公開(kāi)”的公文，應(yīng)當(dāng)在公文制作完成后3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)門戶網(wǎng)站公開(kāi)；

2.年底前建立規(guī)范的院務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，明確公開(kāi)的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限；

3.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院重點(diǎn)信息公開(kāi)，加大深化醫(yī)改、健康扶貧、衛(wèi)生計(jì)生民生工程等，涉及群眾切身利益的重點(diǎn)信息公開(kāi)力度。

院辦

黨辦

信息中心

9月

7.對(duì)重大政策文件的解讀尚需加大力度，解讀方式方法有待創(chuàng)新提高。

1.嚴(yán)格落實(shí)政策解讀回應(yīng)相關(guān)工作要求，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)、主動(dòng)做好文件解讀工作；

2.對(duì)涉及群眾切身利益的重要政策和重要會(huì)議，要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、媒體專訪等方式開(kāi)展解讀。

院辦

黨辦

9月

8.行政權(quán)力運(yùn)行管理執(zhí)行不力。

1.貫徹落實(shí)民主集中制；

2.健全和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和規(guī)章制度建設(shè)；

3.建立缺陷管理制度；

4.增強(qiáng)執(zhí)行力督查力度。

黨辦

院辦

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長(zhǎng)期堅(jiān)持

9.處理侵害群眾利益的信訪件問(wèn)題不力，按照信訪事項(xiàng)處理流程轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門后，對(duì)后續(xù)辦理、答復(fù)工作重視不夠，督辦不到位，導(dǎo)致處理方式及結(jié)果不能較好對(duì)應(yīng)信訪訴求，導(dǎo)致纏訪、連訪時(shí)有發(fā)生。

嚴(yán)格按照信訪事項(xiàng)處理流程和規(guī)定辦理，對(duì)處置情況不力，產(chǎn)生不良后果，造成負(fù)面影響的部門、科室和個(gè)人，按規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

院辦

醫(yī)務(wù)部（糾紛辦）

紀(jì)監(jiān)辦

9月

項(xiàng)目

名稱

問(wèn)題清單

具體措施

責(zé)任

部門

完成

時(shí)限

權(quán)力運(yùn)行

10.服務(wù)態(tài)度不好，工作作風(fēng)不實(shí)，如故意刁難辦事群眾、工作拖延推諉、作風(fēng)自由散漫等。

1.在窗口安置群眾滿意度測(cè)評(píng)儀，接受群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)；

2.設(shè)定投訴舉報(bào)電話，并向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督；

3.制定工作流程圖，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

門診部

醫(yī)務(wù)部

紀(jì)監(jiān)辦

院辦

黨辦

財(cái)務(wù)部

9月

11.藥械采購(gòu)業(yè)務(wù)受理窗口服務(wù)態(tài)度簡(jiǎn)單粗放，有“臉難看”、“事難辦”之嫌。

依托藥械采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范窗口服務(wù)流程，建立完善服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量。

采供部

藥劑部

9月

12.藥械采購(gòu)過(guò)程中，存在不按規(guī)范操作的可能，有一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.加強(qiáng)部門人員的素質(zhì)教育，提高人員綜合能力，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范操作，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)；

2.制定工作制度及工作流程圖，嚴(yán)格按照醫(yī)院《藥品采購(gòu)工作制度》、《藥庫(kù)工作制度》、《藥品驗(yàn)收管理制度》，規(guī)范藥品采購(gòu)、驗(yàn)收工作。

采供部

藥劑部

9月并長(zhǎng)期堅(jiān)持

13.專家評(píng)審不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：評(píng)審專家?guī)觳煌晟?，評(píng)審專家抽取辦法不科學(xué)，被評(píng)單位與評(píng)審專家存在有業(yè)務(wù)聯(lián)系等情況。

1.補(bǔ)充豐富評(píng)審專家?guī)斐蓡T，完善各專業(yè)專家?guī)旃δ埽?/strong>

2.逐步建立推行計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)審專家手段；

3.建立完善評(píng)審專家退出機(jī)制；

4.做好保密工作，工作人員簽訂保密責(zé)任書(shū)，不外漏已選定專家。

組人部

醫(yī)務(wù)部

教學(xué)部

科研部

信息中心

10月

項(xiàng)目資金監(jiān)管

14.在實(shí)施中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目及分配衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金時(shí)，存在違反《預(yù)算法》規(guī)定時(shí)限分配下達(dá)資金的現(xiàn)象。

加大政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織參加基建項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)；利用督導(dǎo)調(diào)研、財(cái)務(wù)年報(bào)培訓(xùn)、部門預(yù)算培訓(xùn)等契機(jī)，加強(qiáng)專家指導(dǎo)，重點(diǎn)講解最新政策，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

財(cái)務(wù)部

基建部

后勤部

11月

15.個(gè)別基建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、基本建設(shè)程序履行不好、項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度遲緩。

強(qiáng)化制度執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、基本建設(shè)管理規(guī)定等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》、《四川省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》等文件。

基建部

后勤部

10月

16.擴(kuò)大項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍，入賬佐證材料不全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，大額通過(guò)支付現(xiàn)金等。

督促各部門、科室落實(shí)對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管的主體責(zé)任，建立制度，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。

財(cái)務(wù)部

11月

17.信息報(bào)送不準(zhǔn)確，甚至謊報(bào)。如有些項(xiàng)目報(bào)送信息為開(kāi)工，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)并未開(kāi)工。

深入調(diào)研，全面了解項(xiàng)目資金執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)監(jiān)管措施，確保項(xiàng)目早日投入使用，資金早日發(fā)揮效益。

財(cái)務(wù)部

項(xiàng)目承擔(dān)部門

9月

18.個(gè)別科室存在醫(yī)?；鹗褂貌灰?guī)范情況。

1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策法規(guī)；

2.加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳醫(yī)保相關(guān)政策；

3.加大監(jiān)管力度。

醫(yī)保部

醫(yī)務(wù)部

財(cái)務(wù)部

審計(jì)部

紀(jì)監(jiān)辦

9月

公共衛(wèi)生服務(wù)

19.健康扶貧工作中，存在政策宣傳還不到位、落實(shí)不到位，個(gè)別對(duì)口支援單位人員未到位或不在崗，健康扶貧信息上報(bào)還存在不準(zhǔn)確、不及時(shí)等問(wèn)題。

1.加強(qiáng)思想教育、考核推動(dòng)和獎(jiǎng)勤罰懶，推動(dòng)基層切實(shí)履職盡責(zé)；

2.加強(qiáng)對(duì)口支援管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度；

3.完善信息系統(tǒng)建設(shè)，提高報(bào)告時(shí)效性和質(zhì)量。

黨辦

9月

20.對(duì)推廣應(yīng)用省統(tǒng)一基層系統(tǒng)的工作要求落實(shí)不徹底，與《2017年全省衛(wèi)生計(jì)生信息化與統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》通知要求的工作目標(biāo)差距較大。

加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和督導(dǎo)督查力度，嚴(yán)格落實(shí)定期通報(bào)制度，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

信息中心

9月

21.利用手中權(quán)力影響診斷和鑒定結(jié)果。

加強(qiáng)管理，進(jìn)一步健全診斷和鑒定監(jiān)督辦法，并嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)和程序，最大程度保障群眾利益。

醫(yī)務(wù)部

9月

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

22.醫(yī)務(wù)人員收受藥品耗材疫苗“回扣”和紅包。主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷人員，為擴(kuò)大產(chǎn)品銷量，在賬外暗中向醫(yī)務(wù)人員非法、變相送予處方費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提高大型醫(yī)療儀器設(shè)備利用率，非法送予開(kāi)單費(fèi)等；病人或家屬在入院時(shí)及治療過(guò)程中給醫(yī)生送錢送禮行為。

開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員收受藥品耗材疫苗“回扣”綜合治理行動(dòng)，重視日常監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭的人員及藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行約談，并按相關(guān)規(guī)定，及時(shí)查處藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的商業(yè)賄賂行為。

醫(yī)務(wù)部

采供部

藥劑部

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長(zhǎng)期堅(jiān)持

23.優(yōu)親厚友,醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)，在看病、住院、檢查、拿藥執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)打招呼、插隊(duì)等方式，讓親戚、朋友獲得優(yōu)于其他患者的待遇，短時(shí)間完成就醫(yī)流程，厚此薄彼，侵害群眾利益;為患者看病、住院、手術(shù)等提供便利后,接受患者及家屬為表達(dá)感謝的請(qǐng)吃等。

落實(shí)《四川省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，筑牢為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)公示制度，完善問(wèn)題線索查處機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)治理。

醫(yī)務(wù)部

門診部

黨辦

9月前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

24.個(gè)別醫(yī)務(wù)人員有私下接受群眾吃請(qǐng)的現(xiàn)象。

嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

醫(yī)務(wù)部

門診部

院辦

紀(jì)監(jiān)辦

9月

治理商業(yè)賄賂

25.在藥品、設(shè)備、醫(yī)用耗材、工程項(xiàng)目建設(shè)、后勤物資、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)采購(gòu)中未按規(guī)定操作，造成價(jià)格虛高或收受回扣等問(wèn)題。

1.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法，招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定；

2.嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定；

3.嚴(yán)格醫(yī)院備案制度；

4.加強(qiáng)督查、巡查力度。

采供部

藥劑部

基建部

后勤部

紀(jì)監(jiān)辦

9月并長(zhǎng)期堅(jiān)持